Nadácia Milana Šimečku k auditu Ministerstva kultúry: Z administratívnych pochybení na úrovni 1,7% sa vytvára politická kauza

Projekty Nadácie Milana Šimečku boli zrealizované, financie boli použité hospodárne a v súlade s účelom. Taký je výsledok kontroly Ministerstva kultúry SR. Nadácia odmieta politizáciu záverov auditu a vyjadrenia o závažných pochybeniach. Z celkovej kontrolovanej sumy vyše 432-tisíc eur priznáva neúmyselné administratívne nedostatky vo výške 1,7 % (7 430 eur), ktoré je pripravená v rámci správneho konania vrátiť. Zvyšných 11 zo 16 zistení rozporujeme. 

Nadácia Milana Šimečku bola za posledný rok predmetom šiestich kontrol zo strany Ministerstva spravodlivosti, Inšpektorátu práce, Fond na podporu umenia, Fond na podporu kultúry národnostných menšín  a Ministerstva kultúry SR. 6. októbra 2026 sa skončil hĺbkový audit Odboru vnútorného auditu Ministerstva kultúry SR (MK SR), ktorý v NMŠ prebiehal od 27. apríla na základe uznesenia vlády SR č. 60 z 18. februára 2026. Audit preveril 32 projektov z rokov 2020 až 2026 v celkovej hodnote 432 600 eur. 

Samotná správa audítorov konštatuje, že použitie finančných prostriedkov bolo „hodnoverne preukázané“, v súlade s rozpočtom aj účelom, pričom výdavky boli oprávnené a hospodárne s výnimkou vytknutých nedostatkov. Nadácia dodržala povinné spolufinancovanie a z dotácií jej nevznikli žiadne neoprávnené výnosy. 

1,7 % administratívnych pochybení: Chyby priznávame a naprávame

Z celkovo 16 zistení akceptujeme 5 pochybení v celkovej hodnote 7 430 eur, čo predstavuje 1,7 % z celej kontrolovanej sumy. Ide napríklad o prekročenie rozpočtovej položky počas pandémie. V pandemickom roku došlo k navýšeniu položiek na služby ako príprava videozáznamu o viac ako 20 % bez predchádzajúceho písomného súhlasu fondu. Dielo bolo dodané a riadne využité. Ďalším pochybením bol napríklad chýbajúci podpis pri autorskej zmluve, na ktorej chýba fyzický podpis. Dielo bolo plne dodané a zverejnené, avšak podpis sa nepodarilo včas zabezpečiť z dôvodu jej častých pracovných ciest na Ukrajinu. 

Pochybenie zároveň tiež akceptujeme v dôsledku administratívneho nedopatrenia, keď došlo k duplicitnému zaradeniu 5 účtovných dokladov v celkovej výške 3 101,62 eur vo vyúčtovaniach a povinnom spolufinancovaní. Nešlo však o žiaden cieľ o obohatenie sa, nadácia už poskytovateľom dotácií doložila žiadosti o opravu spolu s náhradnými riadnymi dokladmi a potvrdeniami o úhrade, ktoré na projekt reálne vynaložila. K týmto a ďalším obdobným administratívnym nedostatkom nadácia prijala interné nápravné opatrenia a spresnila procesy zúčtovávania.

Rozporujeme 11 zistení: Absurdné detaily a porušenie princípu dobrej viery

Zvyšných 11 zistení nadácia odmieta. Audit ich označuje za zlyhania s „vysokou závažnosťou“, hoci v praxi nemali žiaden vplyv na realizáciu projektov, efektívnosť, účelnosť ani hospodárnosť. 

Do kategórie „závažných“ kontrolóri zaradili napríklad položku 4,15 eura za registráciu domény fjuzn.sk (presah platnosti o tri mesiace do ďalšieho roka) či honorár 200,07 eura pre vystupujúcu umelkyňu, vyplatený dva dni pred vystúpením namiesto po ňom. 

Audit nám tiež vytýkal viaczdrojové financovanie za spolu 29 000 eur. Tvrdenie, že nadácia čerpala financie na „ten istý účel“ z dvoch zdrojov (Fond na podporu kultúry národnostných menšín a MK SR), kategoricky odmietame. Išlo o financovanie odlišných častí komplexného programu rôznych aktivít v iných mestách, v odlišných časových fázach a so samostatnými položkami. Viaczdrojové financovanie je navyše priamym pilierom vládnej Stratégie kultúry a kreatívneho priemyslu SR 2030 (cieľ Efektívne financovaná kultúra). 

V našej reakcii na záverečnú správu auditu sme poukazovali aj na porušenie predvídateľnosti a princípu dobrej viery. Poskytovatelia boli o oboch zdrojoch od začiatku informovaní. Ak existencia inej dotácie predstavovala prekážku, rezort ju mal posúdiť ešte pred jej schválením. Keďže štát dotáciu riadne schválil, na strane nadácie vzniklo legitímne očakávanie a právna istota, že podmienky splnila. V zmysle judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva aj Súdneho dvora EÚ je v priamom rozpore s princípmi dobrej správy, aby štát spätne a výlučne na ťarchu prijímateľa prehodnocoval svoj vlastný postup voči subjektu, ktorý konal v dobrej viere. 

Audit a kontroly s politickým motívom 

Nadácia Milana Šimečku rešpektuje kontrolu verejných financií, no priebeh auditu nesie jasné znaky politického zadania. Kým projekty nadácie preveroval tím 2,5 audítora, paralelne kontrolovaný iný subjekt s dotáciami za takmer milión eur preverovalo len 1,5 osoby. Nadácia na prípravu podkladov  vynaložila 1500 hodín, minimálne rovnakú hodinovú dotáciu vynaložilo oddelenie auditu MKSR. Sme presvedčení, že ide o neprimerané nasadenie kapacít a neefektívne využitie verejných prostriedkov.  

Nadácia 1. októbra 2026 predložila podrobné vecné námietky voči zisteniam auditu. Rezort kultúry ich však paušálne odmietol a do záverečnej správy nezapracoval ani jedinú. 

Sme presvedčení, že skutočným cieľom tejto a ďalších 5 kontrol za posledných 5 mesiacov nie je ochrana verejných zdrojov, ale snaha paralyzovať nezávislé organizácie a odviesť pozornosť verejnosti od skutočných problémov, ako je schvaľovanie štátneho rozpočtu či koaličná kríza. Z administratívnych pochybení na úrovni 1,7 percenta sa vytvára naratív o zneužívaní peňazí. Odmietame takéto politické zneužívanie a na ochranu nášho dobrého mena využijeme všetky dostupné právne prostriedky v ďalších správnych konaniach.

Veronika Fishbone Vlčková, správkyňa Nadácie Milana Šimečku.